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据新华社报道 ,当地时间5月15日,阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬在阿布扎比会见到访的美国总统特朗普,双方达成价值总额超过2000亿美元的协议。

报道称 ,协议涉及航空 、铝业、石油和天然气等方面合作,双方还就地区和国际局势进行了讨论 。当天早些时候,两国领导人共同出席了阿布扎比5吉瓦(GW)人工智能项目启动仪式。 

阿联酋是特朗普此次中东三国行的最后一站。5月13日至16日 ,特朗普对沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋进行访问 。此次中东三国行,是特朗普第二任期以来首次出访,其第一任期的首访也选择了中东地区。

复旦大学中东研究中心主任孙德刚在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示 ,特朗普作为一个“交易型”总统 ,更多是从现实的物质利益出发来推行自己的外交政策。“特朗普认为这三国能够带动美国国内的投资就业,能够购买美国的商品和武器军火,能够给美国带来实实在在的利益 。 ”

大外交丨3天拿下数万亿美元投资,特朗普在中东做经济“加法”和政治“减法	”  第1张

当地时间2025年5月16日 ,阿联酋阿布扎比,特朗普与阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿尔纳哈扬(右二)出席在阿尔瓦坦宫举办的商务会议及圆桌会议。视觉中国 图

3天访问签下2万亿投资大单

据路透社报道,特朗普15日宣布 ,美国与阿联酋达成总额超过2000亿美元的协议,其中包括波音公司 、通用电气航空航天公司和阿联酋阿提哈德航空公司之间价值超过145亿美元的飞机采购协议,阿提哈德航空将购买28架波音787和777X飞机。

此外 ,两国在能源、矿产资源、人工智能(AI) 、云服务等领域都将展开更深层次的合作 。白宫同时宣布,美国和阿联酋将强化两国的投资与贸易关系,将以今年3月阿联酋作出的未来10年投资1.4万亿美元框架为基础 ,帮助美国实现在AI基础设施、半导体、能源 、量子计算 、生物技术和制造业领域的繁荣 。

而这只是特朗普此次中东三国行程的收获之一。在访问沙特阿拉伯期间 ,特朗普宣布,沙特与美国签订了6000亿美元的投资协议,此外 ,沙特还要购买1420亿美元的美国军火,这超过了2017年特朗普访问沙特期间两国签署的1100亿军售协议,成为美沙“史上最大军售协议”。

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当地时间2025年5月14日 ,卡塔尔多哈,卡塔尔埃米尔塔米姆在卢赛尔宫举行的国宴上与美国总统唐纳德·特朗普握手 。视觉中国 图

在访问卡塔尔期间,特朗普宣布美国与卡塔尔签署了总值超过2435亿美元的多项协议 ,包括卡塔尔航空购买总值960亿美元、多达210架波音787和777X飞机的合同,以及价值近20亿美元的MQ-9B武装无人机,价值约10亿美元的反无人机武器系统等。美国与卡塔尔企业也签署多项涵盖能源、基础设施和高科技发展的合作协议。作为回应 ,卡塔尔投资局计划在未来两年对美投资金额增加至450亿美元 。

“美国总统从未像这样访问过中东。”美国大西洋理事会网站14日称 ,本周,衡量特朗普此访的标准不再是传统的外交 、和平协议或武器销售。此访的独特之处在于,它更加关注中东地区对美国的投资 。白宫15日宣称 ,在与阿联酋达成商业协议后,特朗普此访获得的三国投资承诺总额突破2万亿美元。

不过,路透社在报道美沙签署的有关协议时就指出 ,2017年美国与沙特达成的巨额协议中的大部分到最后都不了了之,如今特朗普再次宣布对沙特的“史上最大军售协议”,其中很可能大部分都是之前未交付或未谈妥的项目 ,这使其“含金量 ”大打折扣。

外交学院教授李海东对澎湃新闻表示,特朗普目前的政策其实“与他第一任期是连贯的”,“他希望能够在中东开启一个美国能够更大限度在经济上有更大收益的时代 。在特朗普眼中 ,中东是能够给特朗普‘让美国再次伟大’这一理念最大、最丰厚回报的地区。”李海东说。

孙德刚指出,在特朗普对全球发动关税战的背景下,沙特、卡塔尔和阿联酋三国并没有主动挑战美国 ,而是更多采取了迎合美国的态度 ,一方面,他们也需要防范特朗普的不确定政策对本国的影响,防止美国一些激进政策对本国经济的伤害 。另一方面是因为这些国家正处于经济转型期 ,希望能够从石油经济转型到现代的 、高科技的经济,“所以他们想承接西方的产业链 。 ”

高科技合作的“氛围已经发生了变化”

在此次特朗普访问期间,AI等高科技领域成为美国与海湾三国 ,特别是阿联酋合作的重点议题。据《纽约时报》报道,美国商务部15日宣布,美国与阿联酋同意建立“美阿人工智能(AI)加速伙伴关系”框架 ,以进一步加强围绕关键技术的合作,并在一系列联合承诺的基础上确保对这些技术的保护。美方将促进与阿联酋更深层次的技术合作,包括启动一个一期规划装机容量1GW的AI数据中心 。

上述数据中心属于总规划容量5GW的美阿AI园区内数据中心群 ,位于阿布扎比,占地10平方英里。该园区将由阿联酋科技公司G42建设,并同多家美国企业共同经营。报道称 ,这将是美国境外规模最大的此类项目 ,并将帮助美国公司服务于非洲、欧洲和亚洲的客户 。

兰德公司分析师 Lennart Heim 在社交平台上表示:“这比我们迄今为止看到的所有其他主要人工智能基础设施公告都要大。 ”他计算出,该项目供电量足以支持250万块英伟达的顶级B200芯片。

根据有关协议,阿联酋每年将可以从英伟达和AMD购买数十万块最先进的AI芯片 ,沙特和卡塔尔也将可以购买相关的芯片 。《联合早报》指出,拜登政府在执政的最后几周曾制定了一个关于芯片贸易的框架,根据这一框架 ,海湾国家可以从美国购买芯片,但要分阶段购买,数量和种类也有上限和限制。例如 ,符合严格安全标准的本地公司将能够购买预计比最先进型号落后约12个月的芯片,从而保持美国的领先地位。值得信赖的美国公司可以在每个海湾国家安装高达7%的计算基础 。

《华盛顿邮报》报道称,OpenAI正在与G42和阿联酋另一家企业MGX就一项巨额交易进行紧张谈判 ,这笔交易将使OpenAI能够在阿联酋建设数据中心。而英伟达首席执行官黄仁勋、埃隆·马斯克 、OpenAI首席执行官萨姆·奥特曼和亚马逊首席执行官安迪·贾西等科技界知名人士与特朗普一同访问了沙特阿拉伯。

《华盛顿邮报》称,本周中东地区的一系列事件以及大量的公告和限制的取消表明,中东地区的氛围已经发生了变化 ,美国“正从对与海湾国家的融合犹豫不决 ,到全力拥抱它们作为人工智能革命的资助者和合作伙伴的角色” 。

李海东表示,美国加强与海湾国家在AI等领域的合作,也凸显了美国与中东阿拉伯国家在科技维度合作的深化 。在美国看来 ,高科技不仅仅是一种军事能力,也是未来经济资源的最主要来源,而且尽管美国一直在强调安全因素 ,但从特朗普本人的考虑而言,“经济上没有收益,意味着安全上是没有意义的。”他表示 ,“特朗普政府加大对中东地区科技的投入,实际上也是确保美国在经济上更受益于中东的一个政策设计。 ”

孙德刚表示,一方面 ,通过加强在AI领域的合作,美国可以“在中美高科技领域‘脱钩’之后,让海湾国家成为新的承接美国高科技的中心 。这样美国就可以在中东形成地中海东岸(以色列)和波斯湾地区(阿联酋、沙特、卡塔尔)两大支柱 ,来减少美国对东亚 ,特别是中国高科技产业链的依赖。 ”另一方面,海湾国家本身也是美国此前制裁的受害者,它们希望美国能够取消制裁 ,融入以美国为代表的 、西方主导的全球价值链、科技链的体系中。

此外,海湾国家也想抓住这个机会实现经济转型,“特别是近期国际油价持续低迷 ,也让这些国家更想要从高科技入手,实现经济转型 。”孙德刚表示。

美国正在中东“做减法”

除了巨额的经济数据之外,特朗普此访在一些地缘政治问题上的表态 ,也引发外界高度关注。

大外交丨3天拿下数万亿美元投资	,特朗普在中东做经济“加法”和政治“减法”  第3张

当地时间2025年5月14日,美国总统特朗普(中)、叙利亚代理总统艾哈迈德·沙拉(左)和沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼(右)在沙特阿拉伯利雅得会晤 。视觉中国 图

据新华社报道,特朗普14日在沙特首都利雅得与叙利亚政权领导人艾哈迈德·沙拉举行会晤。这是美叙两国领导人25年来首次会晤。根据叙利亚外交部门的声明 ,会谈中 ,沙拉对特朗普将解除对叙制裁的决定表示感谢,并感谢沙特和土耳其领导人所作努力 。此前一天,特朗普表示 ,他将下令解除美国对叙利亚的制裁。

除叙利亚之外,特朗普在访问期间也多次就美国与伊朗之间正在进行的谈判和伊朗核问题表态。据英国《卫报》报道,特朗普14日早些时候在沙特阿拉伯首都利雅得举行的海湾国家合作委员会会议上表示 ,他希望与伊朗“达成协议 ”,但作为任何潜在协议的一部分,伊朗“必须停止支持恐怖主义 ,停止其血腥的代理人战争,并永久且可核查地停止寻求核武器” 。

《华盛顿邮报》报道称,特朗普宣布解除对叙利亚制裁 ,并“以迄今为止最强烈​​的措辞表示愿意与伊朗谈判”,敦促德黑兰方面接受他伸出的橄榄枝,“这表明美国外交政策将进行调整 ” 。

对于特朗普的有关表态 ,伊朗最高领袖哈梅内伊的高级顾问沙姆哈尼14日在接受美国全国广播公司(NBC)采访时表示 ,如果美国取消对伊朗的所有制裁,伊朗愿意与美国签署有关的协议,并将伊朗的铀浓缩活动限制在民用级别。不过 ,伊朗总统佩泽希齐扬14日则对特朗普的有关表态做出强硬回应,称“他(特朗普)以为他可以来到这里,高喊口号 ,吓唬我们”,并补充说,“你是来吓唬我们的吗?我们不会向任何霸凌者低头。”

两位专家都表示 ,不管在叙利亚问题上 、还是在伊朗问题上,都凸显出特朗普领导下的美国,正试图通过降低美国对中东的投入 ,将中东从过去不断增加美国负担,转变为未来可以更多为美国提供资源的地区 。

李海东表示,尽管美国在中东的存在是“持久和强有力的 ” ,但在特朗普看来 ,此前美国政府的中东政策是给美国自己添乱 、添负担,而不是给美国增加资源和能量。而特朗普解除美国对叙利亚的制裁,是向阿拉伯国家示好的行为 ,“美叙之间的沟通本来就是在沙特协调下进行的。 ”

同时,特朗普一直在推动美国与伊朗的谈判,则是“想利用伊朗这个牌 ,把阿拉伯世界给予美国的诸多资源巩固住”,李海东说,“比如通过渲染伊朗的威胁 ,来使得沙特等阿拉伯国家加大对美国的投资 。”

孙德刚也认为,特朗普的做法实际上“是做减法,尽量减少在中东的投入 ,能够减少一些包袱 ”。他表示,在叙利亚巴沙尔政权被推翻后,在沙特、卡塔尔等国的协助下 ,叙利亚“实际上已经被纳入到美国的盟伴体系之中了 ,这意味着中东地区的格局正在发生很大变化”。同时,如果伊朗能够和美国达成协议,避免双方在海湾地区爆发冲突 ,对双方来说也是各有所得 。

“特朗普对国际事务的关注度不高,”孙德刚表示,“特别是中东 ,他认为牵扯了美国很多精力、消耗了美国很多资源,没有必要,他(的目标)是要减少美国对中东事务的参与 ,减少中东地区可能会爆发冲突的这种风险。 ”

《纽约时报》15日报道称,特朗普13日在利雅得表示,美国将不再对中东国家进行国家构建和干预 ,这个超级大国“将不再对你们的生活指手画脚”。他敦促中东地区人民“以自己的方式决定自己的命运”,并表示“到头来,所谓的国家构建者毁掉的国家远比他们建设的多 ,而那些干预主义者干涉的是他们根本不了解的复杂社会 。 ”

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